银保监会:银行保险机构非高风险区营业网点不得无故停业非高风险区营业网点不得无故停业，也不得设置到岗率上限，以确保金融服务的连续性和稳定性。监管判断：需由银保监会或其派出机构评估风险程度，确认整顿是必要且有效的处置方式，避免直接接管或破产清...